隨著美國天氣炒作的結束(shu)和中國秋糧有(you)望“九(jiu)連(lian)增”，糧價(jia)上漲的動能明(ming)顯減(jian)弱。近期，國際(ji)糧價(jia)震蕩(dang)回落，但(dan)仍然(ran)維(wei)持在歷(li)史高位。

　　“現在(zai)的(de)國(guo)際糧食形勢(shi)非常令人擔憂(you)，但還沒有到危(wei)機(ji)。”國(guo)際食物政策研究所所長樊勝根接受《經濟參考報》記者采(cai)訪時說，要(yao)避(bi)免限制(zhi)出口(kou)(kou)、盲目補貼和(he)進(jin)口(kou)(kou)，導致進(jin)一步的(de)恐慌(huang)和(he)危(wei)機(ji)的(de)發生。

　　樊勝根認(ren)為，美國(guo)干旱是(shi)導致(zhi)這次國(guo)際糧(liang)價上(shang)漲的原因(yin)，長(chang)期因(yin)素(su)則包括美國(guo)的生物能源政策、人(ren)口(kou)的持續增(zeng)長(chang)、發展中國(guo)家需求增(zeng)長(chang)和飲(yin)食(shi)結構轉(zhuan)變。糧(liang)價上(shang)漲對貧(pin)困(kun)人(ren)口(kou)的影響更大(da)，將導致(zhi)貧(pin)困(kun)人(ren)口(kou)食(shi)品消費(fei)減(jian)少和飲(yin)食(shi)質量(liang)下降。

　　聯合(he)國糧農組織(zhi)最新發布的《2012年世界糧食不安全狀況(kuang)》報告稱(cheng)，即使高糧價不一定直(zhi)接導致人口的熱量(liang)總攝入量(liang)出現下(xia)降(jiang)，但(dan)高糧價仍(reng)可能帶來其它(ta)負面(mian)影響，如膳食質(zhi)量(liang)下(xia)降(jiang)，醫療(liao)和教育等其它(ta)基本需求無法得到充分滿足。

　　根據上述(shu)報告(gao)的數(shu)據，2010至2012年(nian)間，全球長期營養(yang)不(bu)足人(ren)(ren)口(kou)接近(jin)8.7億，其中(zhong)多數(shu)人(ren)(ren)生活在發展中(zhong)國家，估計共有約8.5億人(ren)(ren)，也就是(shi)人(ren)(ren)口(kou)中(zhong)近(jin)15%的人(ren)(ren)處于(yu)營養(yang)不(bu)足狀態(tai)。

　　全球糧食安全問題引發了各國關(guan)切。據了解，俄羅斯將從10月23日起實施糧食干(gan)(gan)預措施，政府要求在實施糧食干(gan)(gan)預政策的過程(cheng)中，決不允許出現投機(ji)行為，嚴(yan)禁將國家(jia)儲(chu)備糧用于出口。

　　對(dui)于中(zhong)國所受的(de)(de)影響，記者采訪到的(de)(de)專家普遍用“有(you)(you)限(xian)”來形容。中(zhong)國農科院農業經濟與發展研究所所長秦富告訴《經濟參考(kao)報》記者，國際糧(liang)價的(de)(de)上漲對(dui)國內(nei)小麥、水稻等品種“影響有(you)(you)限(xian)”，主要是(shi)國內(nei)自(zi)給(gei)率比(bi)較(jiao)高，同時(shi)有(you)(you)大(da)量的(de)(de)儲(chu)備進行調(diao)控，基本供給(gei)是(shi)有(you)(you)保障(zhang)的(de)(de)；只有(you)(you)大(da)豆對(dui)外依存度達到70%至(zhi)80%，受國際市場的(de)(de)影響比(bi)較(jiao)大(da)。

　　“中(zhong)國近十年來糧(liang)食(shi)連年增產，國家糧(liang)食(shi)安全(quan)狀況(kuang)得到改善。”中(zhong)國社會科學院農(nong)村發展研(yan)究所研(yan)究員李國祥(xiang)認為，但在高成本推(tui)動(dong)下糧(liang)價不斷上(shang)漲(zhang)，中(zhong)低收入(ru)(ru)“脆弱人群(qun)”面臨的(de)問題突出(chu)，特別是中(zhong)國農(nong)民(min)的(de)平均蛋白攝入(ru)(ru)量不及(ji)國際糧(liang)食(shi)安全(quan)的(de)標準，因此今后更應重視(shi)“全(quan)民(min)糧(liang)食(shi)安全(quan)”。

　　 警惕　糧價傳導效應(ying)或發酵

　　今年中(zhong)國(guo)的CPI水(shui)平有望保持在2.7%左(zuo)右，今后需密切關注農(nong)業和農(nong)產品價格以及輸入型(xing)通脹(zhang)對CPI的影響——這是中(zhong)國(guo)人(ren)民銀行(xing)副(fu)行(xing)長易綱日前表達的觀(guan)點。

　　國家統(tong)計局15日發布數據(ju)顯(xian)示，9月(yue)居民消(xiao)費(fei)價格(ge)(ge)指數(CPI)同比(bi)上漲(zhang)(zhang)1.9%，處(chu)于2010年(nian)以來(lai)的低位。而值得關注的是，在豬肉價格(ge)(ge)持續(xu)回落的情況(kuang)下，7至(zhi)9月(yue)份糧(liang)油價格(ge)(ge)持續(xu)上漲(zhang)(zhang)，其中9月(yue)糧(liang)食價格(ge)(ge)上漲(zhang)(zhang)3.7%，油脂價格(ge)(ge)上漲(zhang)(zhang)4.1%，成為推(tui)動(dong)CPI的重(zhong)要因(yin)素。

　　另據(ju)生意(yi)社近日(ri)發布(bu)的(de)大(da)宗商(shang)品經濟數據(ju)報告(gao)，2012年第三季度(du)農副(fu)產(chan)品的(de)上漲面超(chao)過80%，其(qi)中豆粕價格漲幅達到23%，小(xiao)麥、大(da)豆、菜籽油(you)、大(da)豆油(you)、玉米、早(zao)秈稻也均出現上漲。

　　雖然近期國(guo)內外糧(liang)油(you)(you)價(jia)格(ge)有(you)所(suo)回落，但隨著四季度農產品(pin)消費旺(wang)季的到來，糧(liang)價(jia)傳(chuan)導的可能(neng)性增大。以食(shi)用(yong)(yong)油(you)(you)為例，新(xin)華社經濟分析師譚(tan)謨(mo)曉認為，后市來看，一(yi)方面國(guo)內大豆(dou)、花生(sheng)(sheng)等原料價(jia)格(ge)上漲(zhang)預期較強，食(shi)用(yong)(yong)油(you)(you)加工企業生(sheng)(sheng)產成本壓(ya)力(li)依(yi)然較大；另一(yi)方面，目(mu)前正(zheng)處食(shi)用(yong)(yong)油(you)(you)消費旺(wang)季，近年來食(shi)用(yong)(yong)油(you)(you)市場需求一(yi)直(zhi)穩中有(you)增，后續“元旦(dan)”“春節(jie)”等節(jie)日因素也將大幅提高食(shi)用(yong)(yong)油(you)(you)需求量，食(shi)用(yong)(yong)油(you)(you)價(jia)格(ge)仍有(you)漲(zhang)價(jia)可能(neng)。

　　此外，聯合國糧(liang)農(nong)組織月(yue)初發布的報告顯示(shi)，在經歷了兩(liang)個月(yue)的平穩之后(hou)，9月(yue)食品(pin)價(jia)格指數(shu)較8月(yue)份(fen)水平小幅上漲(zhang)1.4%，其中谷物(wu)價(jia)格增(zeng)勢較緩(huan)，而(er)肉(rou)類價(jia)格強勁上漲(zhang)。用(yong)糧(liang)耗型(xing)飼料的養豬業和養禽業的價(jia)格比8月(yue)份(fen)分(fen)別增(zeng)長了6%和2%，顯示(shi)糧(liang)價(jia)上漲(zhang)對下游肉(rou)類產品(pin)的影響(xiang)逐步顯現。

　　不過，由于(yu)國(guo)內需求(qiu)低迷，中國(guo)的(de)肉類價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)遲(chi)遲(chi)未見起色。數(shu)據(ju)顯示豬(zhu)(zhu)肉價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)10月份以(yi)來(lai)仍在持續(xu)下(xia)跌(die)，明(ming)顯低于(yu)2011年(nian)同期(qi)水平(ping)。搜(sou)豬(zhu)(zhu)網首(shou)席分析(xi)師(shi)馮永輝告訴(su)記者，由于(yu)當前供(gong)大于(yu)求(qiu)，養殖戶很難轉移(yi)原(yuan)料(liao)(liao)成本。7月中旬以(yi)來(lai)，飼料(liao)(liao)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)累(lei)計(ji)上(shang)漲了15%，而豬(zhu)(zhu)肉價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)只上(shang)漲了5%，上(shang)漲的(de)成本主(zhu)要由飼料(liao)(liao)廠(chang)和養殖企業承擔。

　　與去年的行情不同，去年5至9月國(guo)內飼(si)料(liao)價(jia)格(ge)(ge)也(ye)出現上(shang)漲，而豬肉價(jia)格(ge)(ge)同樣大幅上(shang)漲。馮永輝說，如果糧食和飼(si)料(liao)價(jia)格(ge)(ge)持續上(shang)漲，導致養(yang)殖(zhi)戶持續虧(kui)損(sun)并(bing)且開始淘汰(tai)母豬，使供需關系發生(sheng)轉(zhuan)變，豬肉價(jia)格(ge)(ge)就有可(ke)能真正反彈。

　　樊勝根認為，大豆、玉米價格上(shang)漲肯定會傳導到(dao)中國(guo)，導致(zhi)中國(guo)豬(zhu)肉價格的(de)上(shang)漲，但這不見得是(shi)壞事，漲價有利(li)于提(ti)高國(guo)內的(de)生(sheng)產積極性(xing)。